קרבות ההגבלים העסקיים הבינלאומיים של אפל - הסיפור עד כה

אפל הפכה לנושא של חקירות רבות ושונות של הגבלים עסקיים, בוחנת את הפעילות של יצרנית האייפון הקשורה ל-App Store, Apple Pay ותחומים אחרים. הנה סיפור הרקע של כל הפעולות המתמשכות להגבלים עסקיים המשפיעות על אפל כרגע, מעודכן ב-29 באוגוסט עם הערות של יו"ר ועדת ההגבלים העסקיים של בית ארה"ב.

האשמות על התנהגות הגבלים עסקיים ופתיחת חקירות בנושאים כאלה עלולות להיות כאב עבור חברות טכנולוגיה גדולות רבות, וכשחקנית גדולה בתעשייה, אפל קיבלה את חלקה ההוגן בתלונות. עם פוטנציאל לקנסות של מיליארדי דולרים ושינויים משמעותיים באופן שבו החברה צריכה לפעול על הקו אם יתברר שהיא טועה, אפל צריכה לקחת את התלונות ברצינות רבה.

בעוד שההאשמות העיקריות של אפל להגבלים עסקיים נוגעות ל-App Store, היא צריכה להתמודד גם עם תלונות באזורים אחרים באימפריה שלה.

מה זה הגבלים עסקיים?

באופן כללי, הגבלים עסקיים מתייחסים לאופן שבו חברות גדולות פועלות בשוק, ואם יש בעיות בנוגע לתחרות.חוקי הגבלים עסקייםמופעלים כדי למנוע ניצול לרעה של כוח על ידי חברה גדולה מספיק כדי לפעול ביעילות כמונופול, ולעודד תחרות נוספת בין חברות.

לדוגמה, חוקי ההגבלים העסקיים עוזרים לשמור על חברות שנראות כמונופול כנות על ידי פעילות הוגנת. למרות שלחברה גדולה יהיה קל לחתוך אחרים בתעשייה במגוון דרכים, החוקים במקום זאת מבקשים לשמור על ההזדמנות למתחרים קטנים יותר להתקיים, ולצמוח לגודל שבו היא תוכל להתחרות בצורה יעילה יותר מול חברות מכהנות גדולות יותר.

חברות המנסות להשתמש בגודלן ובכוח השוק שלהן כדי לשלוט בכל השוק על חשבון יריבים נבדקות בדרך כלל על ידי הרגולטורים, כדי לקבוע אם הפעילויות הן הוגנות ולא דורסניות. חברות שנמצאו עוברות על חוקי ההגבלים העסקיים עומדות בפני עונשים גבוהים, מה שנותן להן חוסר תמריץ ניכר להמשיך בהתנהגותן.

לצרכנים, התחרות בשוק טובה מכיוון שהיא יכולה לעזור ליצור שירותים חדשים ולשפר את ההצעות הקיימות, כמו גם להוזיל מחירים. חוקים מסוימים גם מונעים קונספירציות לקביעת מחירים בין חברות, שמירת מחירים גבוהים באופן מלאכותי כדי להפיק יותר כסף מהצרכנים, או נמוכים באופן מלאכותי כדי לגרש יריב אחר מהשוק.

הגבלים עסקיים הם לגרום לגורילה של שוק לשחק יפה עם אחרים.

ברור, מכיוון שאפל היא חברה גדולה מאוד ומפעילה מספר חלונות ראווה ושירותים, היא הפכה להיות נתונה להאשמות שהיא הגורילה המטאפורית, וזו שלכאורה אינה קדושה.

עמלות ומגבלות ב-App Store

האזור הגדול ביותר באימפריה של אפל שהפך למטרה של תביעות הגבלים עסקיים הואApp Store, יציאת השיחה הראשית של אפליקציות שמטרתן להיות מותקנת באייפון, אייפד וחומרה אחרת של אפל. כל אפליקציה שרוצה להיות שמישה באייפון חייבת להיות בעלת רישום ב-App Store, ולכן עליה לציית לכללי ה-App Store.

כחלק מכללי הקיום באקוסיסטם, קיצוץ של 30% הן במכירות האפליקציות והן ברכישות בתוך האפליקציה נלקחת על ידי אפל בעוד שהשאר מסופק למפתח או למוציא לאור. למרות שיש כמה חריגים לכללים, כמו עבור מנויים וסוגים ספציפיים של אפליקציות, הרוב המכריע של האפליקציות צריך להתמודד עם חיוב זה.

בעוד שגוגל מיישמת מבנה עמלות דומה עבור חנות Google Play באנדרואיד, זה שונה בכך שאפשר למשתמש אנדרואיד להתקין אפליקציות באופן עצמאי מחנות Google Play, כגון דרך חלון ראווה אחר או טעינה צדדית של האפליקציה. לא ייתכן שמפתחים יבצעו פעולות דומות כדי לעקוף את החנות כדי להימנע מהחיוב ב-iOS.

יתרה מזאת, חברות נאלצות גם להשתמש במערכת התשלומים של אפל עבור רכישות ניידות מהאפליקציה. למרות שניתן להשתמש באפליקציה כדי להקל על מנוי או רכישה שבוצעו מחוץ לאפליקציה, כגון דרך דפדפן, ומחוצה לה ממערכות התשלום של אפל, רכישות עם חריגים מוגבלים חייבות לעבור דרך שירות התשלומים של אפל.

אפל מיוזיק וספוטיפיי

אחת התלונות הארוכות ביותר להגבלים עסקיים שעדיין בחקירה על ידי הרגולטורים היא אחת של Spotify. שירות הזרמת המוזיקה הגדול מתנגד לעמלה של 30%, שמייסד ומנכ"ל Spotify, דניאל אק, אפיינה כמס, מכיוון שהוא לא מיושם בצורה הוגנת.

הטיעון העיקרי של Spotify הוא זהאפל מיוזיקקיים וניתן להירשם אליו, אך מכיוון ש-Apple Music אינה כפופה לעין לאותה עמלת App Store כמו Spotify, ניתן להציע אותה לצרכנים בעלות נמוכה יחסית לאפל מאשר Spotify. בעוד שניתן להירשם ל-Spotify ישירות דרך דפדפן הרחק מחנות האפליקציות, ספוטיפיי טוענת שהחיוב מאלץ את החברה לפעול בשדה משחק לא אחיד, אם היא רוצה להציע מנויים דרך אפליקציית iOS.

Spotify התנגדה לאופן שבו עליה לשלם את עמלת ה-App Store, בעוד שאפל מיוזיק לא הושפעה במידה רבה.

בעיקרון, אם Spotify תחייב את הצרכנים באותה עלות כמו אפל מיוזיק, היא תרוויח שיעור נמוך יותר של הכנסות עקב מסירת העמלה של 30% לאפל. אם היא תעלה את המחירים כך שהיא תרוויח את אותה כמות הכנסות כמו שאפל הייתה מרוויחה מאפל מיוזיק, אבל למעשה תעביר את החיוב של 30% לצרכנים, זה יהפוך את Spotify לפחות אטרקטיבית לקהל מודע למחיר.

ברשמיתתלונה נגד תחרותנגד אפל שהוגשה לנציבות האירופית במרץ 2019, אק התלוננה "אפל היא גם הבעלים של פלטפורמת iOS וגם ה-App Store - וגם מתחרה לשירותים כמו Spotify. בתיאוריה זה בסדר. אבל במקרה של אפל, הם ממשיכים לתת לעצמם יתרון לא הוגן בכל צעד".

Spotify גם מאמינה כי לאפל מיוזיק יש יתרון נוסף בגלל שאפל לא מספקת מספיק גישה לטכנולוגיות ליבה עבור חברות צד שלישי, כגון Siri, HomePod ו- Apple Watch. השליטה בפלטפורמות פירושה שאפל "מגבילה באופן מלאכותי חדשנות ומגבילה את בחירת המשתמש על ידי סירוב לאפשר ל-Spotify ולחברות אחרות גישה לטכנולוגיה ומידע דרך ה-App Store".

בחודש מאי אישרה הנציבות האירופית שהיא עומדת לבחון את התלונה באמצעות אחקירה רשמיתכיצד מדיניות ה-App Store הפריעה לכאורה למתחרות של Apple Music. הנציבות הזהירה שהחקירה עשויה להימשך שנים.

FTC ו-DOJ הגבירו את הפיקוח על ההגבלים העסקיים

ביוני 2019, ועדת הסחר הפדרלית ומשרד המשפטים הכריזו על תוכניות לשפר את המעקב אחר חברות הטכנולוגיה הגדולות, החל מ-אמזון וגוגל, לבעיות פוטנציאליות להגבלים עסקיים. שני הגופים הממשלתיים יחלקו את הפיקוח על התחרות על חברות הטכנולוגיה, כדי למזער כל חקירות מתנגשות.

בחודש שלאחר מכן, משרד המשפטים הודיע ​​שהוא מבצע אסקירת הגבלים עסקייםשל אפל, לצד אמזון, גוגל ופייסבוק. הסקירה נועדה להעריך את "החששות הנרחבים שצרכנים, עסקים ויזמים הביעו לגבי חיפוש, מדיה חברתית וכמה שירותים קמעונאיים מקוונים".

באותו זמן, פרטי החקירה לא הוצעו, כגון אילו גורמים בארגון של אפל עומדים בפני בדיקה. אוּלָם,באוגוסטהתברר כי משרד המשפטים התייעץ עם קבוצה של פרקליטים במדינה בחקירת ההגבלים העסקיים רחבת ההיקף.

לדברי עוזר היועץ המשפטי לממשלה של אגף ההגבלים העסקיים במשרד המשפטים, מקאן דלהים, נבחנו רכישות שאושרו בעבר כדי לקבוע אם הם המהלכים הנכונים לבצע.

ועדת המשפט של בית הנבחרים נכנסת

עד ספטמבר 2019, ועדת המשנה להגבלים עסקיים של בית המשפט נכנסה לחקירות,שליחת בקשותלתיעוד פנימי והתכתבויות מארבע חברות הטכנולוגיה. המכתב לאפל חשף את היקף הישג הבדיקה.

מטרת הבדיקה של הוועדה הייתה לבחון "בעיות תחרות בשווקים הדיגיטליים", האם חברות דומיננטיות "עוסקות בהתנהגות אנטי-תחרותית באינטרנט", ואם חוקי ההגבלים העסקיים והמדיניות הקיימים "מתאימים לטפל בבעיות אלו".

עבור אפל ספציפית, הוועדה הייתה להוטה לחקור את מה שנקרא נוהג של אפל של "שרלוקינג"מפתחי צד שלישי, כמו גם הודעות דוא"ל המתייחסות לדיכוי של אפלאפליקציות בקרת הוריםמראשית 2019.

גם ל-App Store היה ממוקד, כשהוועדה ביקשה מידע על האופן שבו אפל מנהלת את ה-App Store, המדיניות שלה לגבי מערכות תשלום של צד שלישי, מדיניות חלוקת הכנסות לרכישות בתוך האפליקציה, והאם משתמשים יכולים לבחור או לא אפליקציות אפל כאפליקציות ברירת מחדל.

מידע זה ישמש להמשך החקירה של הוועדה, כולל עימות פומבי ב-2020.

Apple Pay מול הנציבות האירופית

עד אוקטובר 2019, אפל הייתהמול אחרחקירת הגבלים עסקיים על ידי חוקרי האיחוד האירופי, על Apple Pay. באותו זמן, החוקרים ניהלו שיחות עם חברות תשלומים על האופן שבו היחס של אפל ל-Apple Pay עם מערכות פיננסיות היה אנטי-תחרותי.

ספציפית, הוועדה הייתה מודאגת מהאופן שבו אפל בחרה להגביל את שבב התקשורת הקרוב לשדה של האייפון לפעול רק עם Apple Pay לתשלומים, כאשר למעשה בלתי אפשרי להשתמש בו על ידי חברות תשלומים ניידות של צד שלישי. בנקים ושירותים מתחרים טענו שההגבלות הפכו את מערכות התשלום החלופיות לפחות אטרקטיביות עבור המשתמשים.

לאפל כבר הייתה התמודדות אחת עם חברת תשלומים שוויצרית, TWINT, בדצמבר 2018, ונמנעה בקושי מחקירת בדיקה.ליישב תלונהעם המשרד.

בעוד אפל טענה שהגבלת הגישה לשבב ה-NFC מספקת אבטחה הדוקה יותר לנתוני הבנקאות הרגישים, נציבת התחרות באיחוד האירופי, Margrethe Vestager, הצביעה על יצרניות סמארטפונים יריבות, כולל גוגל וסמסונג, שלא הפעילו בדיקה דומה. הסיבה שהם לא היו בבדיקה הייתה בגלל מכשירי אנדרואיד שאפשרו לאפליקציות ולשירותים לגשת לשבב ה-NFC של המכשיר, אם הוא זמין.

תלונת האיחוד האירופי של טייל

אמכתב תלונהמאת Tile נשלח לנציבות האירופית במאי 2020, בבקשה לחקור שיטות אנטי-תחרותיות לכאורה. ספקית החומרה והתוכנה למעקב אחר מיקום טענה כי אפל הקשתה בכוונה על משתמשים להשתמש במוצרים של Tile, כאשר אפל התכוננה לשחרור השמועות שלה.AirTags."

Tile טען שאפל משביתה באופן סלקטיבי תכונות ממוצרים מתחרים לקראת השקת 'AirTags'

התביעה כללה שאפל כביכול השבתה תכונות עבור מוצרים מתחרים במשך תקופה של 12 חודשים, כגון על ידיהגבלת גישהלחומרת מיקום מובנית באייפון ובמוצרים אחרים.

אפל הכחישה בתוקף את ההאשמות, והתעקשה על הכנסת הגנות פרטיות ששומרות על נתוני מיקום המשתמש תואמת לעשר שנים של עבודה קודמת. "טייל לא אוהב את ההחלטות האלה, אז במקום להתווכח על הנושא לגופו, הם החליטו להפעיל התקפות חסרות ערך", אמרה אז אפל.

1.2 מיליארד דולר קנס צרפתי

פחות ידוע על פעולות הגבלים עסקיים, רשות התחרות הצרפתיתקנס את אפלושני סיטונאים מקומיים על שיטות תמחור שנחשבו כהפרה של הגבלים עסקיים. הקנס בסך 1.1 מיליארד יורו (1.22 מיליארד דולר) נגד אפל עצמה נחשב לסכום שיא, תוספת של 139 מיליון יורו נוספים (154 מיליון דולר) בסך הקנסות נגד שני הסיטונאים.

כלב השמירה טען שאפל והסיטונאים הסכימו "לא להתחרות זה בזה, ולמנוע ממפיצים להתחרות זה בזה, ובכך לעקר את השוק הסיטונאי למוצרי אפל".

כך אמר דובר אפלAppleInsiderבזמנו שההחלטה הייתה "מייאשת", שכן היא "נוגעת לפרקטיקות מלפני למעלה מעשור ושוללת שלושים שנות תקדים משפטיים שכל החברות בצרפת מסתמכות עליו בצו שיגרום לכאוס לחברות בכל הענפים".

בדוח שנתי שהוצא לפני מתן פסק הדין, אפל ציינה בעיות משפטיות שעלולות לגרום לקנסות, לרבות הפעילות מול רשות התחרות הצרפתית. "החברה לא מסכימה בתוקף עם ההאשמות", כתבה אפל.

האיחוד האירופי משיק את Apple Pay, בדיקות App Store

עד יוני 2020, הנציבות האירופית הייתה מוכנה להשיק אצמד חקירות רשמיותלתוך אפל, מכוון ל-App Store ול-Apple Pay. נאמר כי צמד החקירות נושאות קנס מרבי של 10% מההכנסות השנתיות של אפל, קנס שמגיע למיליארדים.

Vestager, שהפך לסגן נשיא האיחוד האירופי באותו זמן, הציע "נראה שאפל קובעת את התנאים כיצד יש להשתמש ב-Apple Pay באפליקציות ואתרי אינטרנט של סוחרים. היא גם שומרת לאפל את הפונקציונליות 'הקש וסע' של מכשירי אייפון. לְשַׁלֵם." Vestager אמר שחשוב שהצעדים של אפל "לא מונעים מהצרכנים את היתרונות של טכנולוגיות תשלום חדשות, כולל בחירה טובה יותר, איכות, חדשנות ומחירים תחרותיים".

אפל פיי הייתה היעד של אחת הבדיקות של האיחוד האירופי.

לצורך חקירת ה-App Store, Vestager הציע שאפל יצרה לעצמה תפקיד "שומר סף" בניהול "הפצת האפליקציות והתוכן" לצרכנים. "אנחנו צריכים להבטיח שהכללים של אפל לא יעוותו את התחרות בשווקים שבהם אפל מתחרה עם מפתחי אפליקציות אחרים, למשל עם שירות הזרמת המוזיקה שלה אפל מיוזיק או עם אפל ספרים", המשיכה.

אפל הגיבה: "זה מאכזב שהנציבות האירופית מקדמת תלונות חסרות בסיס מקומץ חברות שפשוט רוצות נסיעה חינם, ולא רוצות לשחק לפי אותם כללים כמו כולם".

משערים ששתי הגשושות עשויות להימשך שנים.

זמן קצר לאחר ההכרזה של האיחוד האירופי, מנהל ה-App Store של אפל באירופה, דניאל מטריהגן על החברהעל ידי השוואת ה-App Store ל"חנות כלבו איכותית", כאשר אפל משקיעה הרבה השקעה וחדשנות בשמירה על ה-App Store כפלטפורמה.

DoJ מדבר עם מפתחים

באותו חודש שבו החלה חקירת האיחוד האירופי, משרד המשפטים האמריקני עמד לעשות זאתלהתחיל אחד משלו. נטען שמשרד המשפטים וקואליציה של תובעים כלליים של המדינה דיברו עם כמה חברות שהאמינו שאפל מונעת תחרות, שוב כשהתלונה העיקרית היא עמלת 30% עמלה.

במועד הפרסום טרם פורסמה הודעה רשמית על חקירה.

עדות שימוע של בית ההגבלים העסקיים בבית טים ​​קוק

מסכיםלהעידלוועדת המשנה להגבלים עסקיים של בית ארה"ב ב-29 ביולי, לצד המנכ"לים של אמזון, גוגל ופייסבוק, מנכ"ל אפל, טים קוק, אמר לוועדת המשנה שאפל אינה משתתפת בהתנהגות אנטי-תחרותית, וכי אין לה "נתח שוק דומיננטי ב כל שוק שבו אנחנו עושים עסקים", בהצהרות מוכנות.

המחוקקים בוועדה, בעלי תועלת מפוקפקת בהעמדת קבוצת המנכ"לים למשימה, ניצלו במידה רבה את ההזדמנות כדי לחקור את אמזון וגוגל, כאשר קוק מתמודד עם פחות שאלות באופן כללי.

במהלך העדות נשאל קוק מה מונע מאפל להעלות את עמלתה ל-50%, והשיב כי החברה מעולם לא עשתה זאת מאז פתיחת ה-App Store. כשנשאל לגבי הנחיות סקירה ואם אפל ממציאה חוקים ומעדיפה מפתחים ספציפיים, אמר קוק שאפל "מתייחסת לכל מפתח אותו דבר ויש לה כללים פתוחים ושקופים".

בנושא של תגמול ומפתחים בריונות שיוצאים לציבור עם התסכולים שלהם ב-App Store, קוק פשוט הצהיר שאפל לא עשתה זאת, והוסיף שזה "מנוגד בתוקף לתרבות החברה שלנו".

מנכ"ל אפל, טים קוק, התראיין בעקבות עדות ועדת המשנה.

שאילתה מדוע קוק הסיראפליקציות בקרת הוריםב-App Store טופל על ידי קוק, והצביע על כך שהיו חששות בנושא פרטיות מידע בילדים ובעיות בשימוש בשגרה של ניהול מכשירים ניידים המשמשים את היישומים הללו. קוק הכחיש שזה קשור לשחרור של זמן מסך.

אפל הואשמה בכך שמנעה מאפליקציה מ-Random House להופיע ב-App Store במטרה לאלץ את המפורסמים להצטרף לפלטפורמת iBooks. קוק אמר שקשה לראות את הנושא בהקשר מכיוון שלא הייתה לו גישה למסמכים אליהם התייחס המחוקק באותה עת.

בשאלה האם אפל "מתקשרת" למפתחים שהחליפו מודל עסקי ודורשת קיצוץ של 15% עד 30% של אפל, קוק התעקש "לעולם לא נעשה את זה. מגיפה היא טרגדיה והיא פוגעת באמריקאים ובאנשים בכל רחבי העולם. לעולם אל תנצל."

קוק הביע את המקרים שאליהם אפליקציות משנות מודלים עסקיים כדי להשתמש בשירות הדיגיטלי שלה, מה שמצריך מבחינה טכנית שימוש במודל העמלה שלה.

במסגרת העדות התברר כי אפל הייתה מוכנה לכךלהתאים את שכר הטרחה שלו, עם מספיק עידוד. בניסיון להשיג את אפליקציית Prime Video ב-App Store, אפל הציעה עמלה של 15% במקום 30% לאמזון.

בעקבות העדות בראיון, קוק גם התעקש שאפללא קנה חברותלהגביל את התחרות. הרכישות שלה נועדו "לקנות חברות שבהן יש לנו אתגרים, ו-IP, ולאחר מכן להפוך אותן לתכונה של הטלפון". קוק לא נחקר במהלך העדות עצמה לגבי רכישות גדולות כלשהן.

מפתחים גדולים המשיכו לעשות זאתמסילה נגדמדיניות ה-App Store בעקבות העדות, והכריזה על נהלים מגבילים ובלתי הוגנים.

עם השלמת העדות, תתחיל ועדת המשנה בתהליך של ניתוח כדי לקבוע אם יש לבצע שינויים בחוק ההגבלים העסקיים, לפני שתציע את המלצותיה בחודשים הקרובים.

Epic, Fortnite ו-1984

ב-24 ביולי המשיך מנכ"ל Epic Games, טים סוויניתלונה מתמשכתעם חנויות אפליקציות לסמארטפונים המופעלות על ידי אפל וגוגל, והכריזו עליהן כ"מונופול מוחלט" על 30% עמלות העסקה. סוויני הציע "אם כל מפתח יוכל לקבל את התשלומים שלו ולהימנע ממס של 30% על ידי אפל וגוגל, נוכל להעביר את החיסכון לכל הצרכנים שלנו והשחקנים היו מקבלים עסקה טובה יותר על פריטים. והייתה לך תחרות כלכלית".

ההערות של סוויני היו שבועות לפני סדרה מהירה של פעילויות שהציבו את המשחק "פורטנייט" בחזית קרבות ההגבלים העסקיים.

ב-13 באוגוסט, Epic עדכנה את גרסאות ה-iOS והאנדרואיד של המשחק כדי לכלול אאפשרות תשלום "ישיר"., כזה שהציע רכישות בתוך האפליקציה בהנחה בהשוואה למה שישולם עבור עסקה באמצעות מנגנון ה-App Store הרגיל. אפל במהירותמשך את האפליקציהמ-App Store תוך שעות מהשינוי.

מאוחר יותר באותו יום, Epic תבעה את אפל בתביעה ממושכת, כינתה את התנהלותה של אפל "אנטי תחרותית" ותקפה את העמלה של 30%. אורכו הארוך של מסמך התביעה, מהירות ההגשה ושחרור פרודיה על הפרסומת האייקונית "1984" של אפל, מעידים על כך ש-Epic תכננה את הסרת האפליקציה מראש.

גוגל מאוחר יותרהלך בעקבותיובמשיכת האפליקציה, ונתבע באופן דומה.

סווינימתעקשתביעות ההגבלים העסקיות הפרטיות עוסקות יותר בחופש מאשר בכסף. "ברמה הבסיסית ביותר, אנו נלחמים על החופש של אנשים שקנו סמארטפונים להתקין אפליקציות ממקורות שבחרו, החופש ליוצרי אפליקציות להפיץ אותן כרצונם, והחופש של שתי הקבוצות לעשות עסקים ישירות", אמר המנכ"ל.

התנהגות חברות טכנולוגיה "מטרידה מאוד"

ב-26 באוגוסט, נציג דיוויד סיצילין, יו"ר ועדת ההגבלים העסקיים של בית ארה"ב בוחן חברות טכנולוגיה,אישרו חשדותאפל, אמזון, פייסבוק וגוגל משתתפות בהתנהגות נוגדת תחרות בצורה כלשהי. Cicilline הציעה שבדיקה מתמשכת של הגבלים עסקיים בקבוצה יכולה לסייע ביישום שינויים בחוקי ההגבלים העסקיים הקיימים.

"כל החברות הללו עוסקות בהתנהגות מטרידה מאוד ומחייבת את הקונגרס לנקוט בפעולה", אמרה Cicilline בראיון. "סוג הנושא המשותף הוא ניצול לרעה של כוח השוק שלהם כדי לשמור על הדומיננטיות שלהם בשוק, לרסק מתחרים, להוציא אנשים מהפלטפורמה שלהם ולהרוויח דמי שכירות מונופולים".

אף על פי שלא הוצעו פרטים ספציפיים על המלצות, הצעה אחת הייתה חוק שנוסח לאחר חוק Glass-Steagall, חוק שבוטל מתקופת השפל שמנע מבנקי השקעות להחזיק גרעין שליטה בבנקים קמעונאיים, סיפק שליטה רבה יותר על בנקים קמעונאיים לממשלות הפדרליות. , ויצר את התאגיד הפדרלי לביטוח פיקדונות. בתיאוריה, חוק דומה יכול להיווצר, שאם יוחל על חברות טכנולוגיה, עלול למנוע מאפל להתחרות בפלטפורמה שהיא מפעילה.

"זו תהיה דרך אחת לנסות להפריד בין מהי מערכת יחסים רצופת קונפליקטים שלדעתי מקדמת דומיננטיות אדירה בשוק והתנהגות בריונית של אמזון, כדוגמה", הציע Cicilline.

הדו"ח של הוועדה הדו-מפלגתית, שעשוי להגיע בספטמבר, יתמקד בארבעה תחומים: ביצוע שינויים בחוקי ההגבלים העסקיים הקיימים, העברת רפורמות להתמודדות עם המגזר הטכנולוגי בפרט, חיזוק ליטיגציה פרטית להגבלים עסקיים וחיזוק חטיבות ההגבלים העסקיים במשרד המשפטים ובמשרד המשפטים. FTC.

לאחר פרסום, המלצות הדו"ח הסופי יועברו לישיבת הקונגרס הנוכחית.