האיחוד האירופי מתכנן להחיל הגבלות נוספות על הפעילויות והאחריות של אפל וחברות טכנולוגיה גדולות אחרות, כך חשפה מנהלת המדיניות הדיגיטלית והגבלים עסקיים של האיחוד האירופי, Margrethe Vestager, דבר שעלול להשפיע על מסים, פרטיות ותוכן מקוון.
בניסיונותיה המתמשכים לרסן את הכוח וההשפעה של ענקיות הטכנולוגיה כולל אפל, גוגל, פייסבוק ואמזון, הנציבות האירופית מציגה הצעות שנועדו להשפיע על פעילותן. פקיד האיחוד האירופי Vestager מקווה להשתמש בהצעות כדי לשנות מהותית את תחומי האחריות של החברות, אשר בתיאוריה ירחיק לכת מכפי שהחוקים הנוכחיים מכסים כיום.
"זה קומפלקס מלא של דברים. זה לא נעשה רק בחוק חקיקה אחד", אמר וסטגר בראיוןהשתתפועל ידי הוול סטריט ג'ורנל. "אחרי המנדט הראשון ומקרי התחרות הספציפיים הראשונים, מה שראיתי בבירור הוא שאנחנו צריכים אכיפת חוקי תחרות קפדנית, אבל אנחנו צריכים גם רגולציה".
היוזמות מכסות מספר תחומים, והותוו במהלך השבועות האחרונים על ידי האיחוד האירופי והנציבות האירופית. בתחילת יולי פירט וסטגר שלושה מהתחומים שצפויים להיות מושפעים מחקיקה חדשה, שסביר שיוצגו בפני הפרלמנט האירופי לפני סוף 2020.
ניהול תוכן
אחד התחומים הוא לקבוע מהי האחריות של חברות הטכנולוגיה לגבי תוכן שמפרסמים משתמשים. כרגע תחתהתייעצות ציבורית, השינויים בחוק השירותים הדיגיטליים הנוכחיים יעדכנו כללים שנקבעו תחילה בשנת 2000, שלדעת Vestager הם כבר לא מעודכנים.
חוק השירות הדיגיטלי נעשה בתקופה ש"אף אחד לא יכול היה לחזות את המצב בו אנו נמצאים היום", אמר ראש התחרות, "שפלטפורמות לא יהיו רק ערוצים, אלא מערכות אקולוגיות מלאות שבהן הרבה מהנמשך מונטיזציה על ידי הפלטפורמה עצמה."
הכללים הנוכחיים מבודדים פלטפורמות כמו רשתות מדיה חברתית מפני תביעה בגין תוכן שנוי במחלוקת או מטעה, אך המצב הוביל לכך שחברות טכנולוגיה מאיטיות את תוכן המשתמשים. היו הצעות שלצמצום הגנותעל ידי מחוקקים הן באיחוד האירופי והן בארצות הברית כדי לצמצם מידע מוטעה, כאשר הכללים נחשבים כמענה של האיחוד האירופי לבעיה.
במקום לדרוש שפלטפורמות יהפכו לפתע אחראיות לתוכן או מוצרים מזויפים שמוצעים למכירה, Vestager מציע שהכללים יאפשרו יצירת מנגנוני תיקון לתוכן שהוסר.
כחלק מאותם צעדים, חברות המפעילות פלטפורמות כאלה יצטרכו לבסס את עצמן כישויות עסקיות בתוך אירופה כדי לאפשר להן להיות "נשלטות על ידי מערכות כללים אלה", מוסיף Vestager.
אפל כבר העבירה הערה על הצעות חוק השירותים הדיגיטליים, והציעה ש"משטר האחריות המוגבלת עזר לספק בחירה וחדשנות", אך במקביל מייעצת לכל כלל חדש להיות גמיש באופיו. "מה שהגיוני עבור פלטפורמות שיתוף תוכן הפונות לציבור עשוי להיות לא מתאים או אפשרי מבחינה טכנית עבור שירותים המשמשים כדי להקל על תקשורת פרטית או אחסון", המשיכה אפל.
תַחֲרוּת
למען התחרות, טוענת וסטגר שהיא רצתה לקבל סמכויות חקירה משופרות כדי להורות לחברות בתוך מגזר לשנות את אופן ההתנהגות שלהן, במטרה לבלום מונופולים וכדי "למנוע שומרי סף חדשים מלקום". הצעות חקיקה כוללות גם אמצעים למנוע מחברות גדולות לרסק מתחרים קטנים יותר באותו שוק, יוזמה בהשראת שלישייתתיקי הגבלים עסקייםהונחה נגד גוגל.
הוועדה מפעילה כעת אזוג בדיקותחוקר את אפל, במיוחד מכסהApple PayואתApp Store, כאשר האחרונה בוחנת במיוחד האם אפל יצרה לעצמה תפקיד "שומר סף".
מיסים דיגיטליים
אלמנט נוסף שנוי במחלוקת הוא מיסוי דיגיטלי, שלמרות האיחוד האירופי מתכונן להמשיך איתואי הסכמהעם מחוקקים אמריקאים בעניין. הנציבות הודיעה שהיא תעשה זאת מכיוון שהזהירה שוב ושוב שצעדי מס משלה יוצעו אם הדיונים הבינלאומיים ייכשלו לפני סוף 2020.
לפי Vestager, מס דיגיטלי כזה שמשפיע על אפל וחברות טכנולוגיה רב-לאומיות גדולות אחרות מוצדק כי הוא הוגן.
"כל כך הרבה עסקים צריכים לעבוד קשה מאוד כדי להרוויח, ומתוך הרווח הזה לשלם מסים", הציע וסטגר. "אסור לפגוש אותם עם מתחרים על הון, עובדים מיומנים ולקוחות שלא תורמים לחברה. זה לא קשור למקום שממנו אתה בא, זה קשור לעשיית עסקים בשוויון".
