חוק השווקים הדיגיטליים וחוק השירותים הדיגיטליים המתמקדים בביג טק יאכפו באיחוד האירופי בתחילת 2023. הנה איך הם ישפיעו על אפל ועל ענקיות טכנולוגיה אחרות בעמק הסיליקון.
מוקדם יותר ביולי, הפרלמנט האירופיהסכימו עלשתי חבילות חקיקה חדשות גורפות - חוק השווקים הדיגיטליים וחוק השירותים הדיגיטליים - שיציגו שורה של תקנות הגבלים עסקיים באיחוד האירופי. התקנות מותאמות במיוחד כדי לרסן את כוחן של ענקיות טכנולוגיה כמו אפל, גוגל, מטה ואמזון.
ב-19 ביולי, המועצה האירופית אימצה את כללי חוק השווקים הדיגיטליים, והביאה אותוצעד אחד קרוב יותרלמימוש.
למרות שלא בדיוק ברור כיצד חברות טכנולוגיה יצייתו לתקנות, הן מתארות כמה התנהגויות קפדניות ועונשים על אי ציות.
חוק השווקים הדיגיטליים
חוק השווקים הדיגיטליים (DMA) הוא הצעה שנועדה להציב מגבלות נוספות ולחייב מסגרות חדשות ל"שומרי סף" של שירותים דיגיטליים.
למרות שה-DMA לא שם במפורש לאפל או כל ענקית טכנולוגיה אחרת, הם ייכללו בקטגוריה של "שומרי סף" בגלל בעלותם ותפעולם של פלטפורמות עם משתמשים רבים, ההכנסות השנתיות שלהם באיחוד האירופי, וה"מושרשים והמושרשים שלהם. עמדה עמידה." ה-DMA יפרט חובות חדשות ל"שומרי הסף", כמו גם עונשים אם הם לא יעמדו בתקנות החדשות.
חלק מהוראות ה-DMA, למשל, יאלצו את אפל:
- אפשר חנויות אפליקציות של צד שלישי וטעינה מהצדאייפון
- אפשר למפתחים להשתמש בפלטפורמות תשלום של צד שלישי
- אפשר למפתחים לשלב את האפליקציות שלהם ישירות עם שירותי שומרי סף, כגוןiMessage
- אפשר למשתמשים להגדיר עוזר קולי שאינו Siri כברירת מחדל
- שתף נתוני ביצועים ושיווק עם מפתחים ומתחרים
- אפשר למפתחים לגשת לתכונות חומרה כמו "טכנולוגיית תקשורת בשדה הקרוב, אלמנטים ומעבדים מאובטחים, [ומנגנוני אימות]
בנוסף, ה-DMA יאסור על מפתחים לתת לאפליקציות או מוצרים משלהם יחס מועדף. במקרה של אפל, זה יכול לתרגם לאסור על החברה להדגיש את השירותים שלה כמואפל מיוזיקואפל ארקיידעלApp Store.
ה-DMA עשוי לכפות שינוי במגוון שירותי אפל.
ה-DMA גם יטיל הגבלות על ענקיות טכנולוגיה גדולות המחייבות שירותי ברירת מחדל במכשיריה ומחייבות מפתחי אפליקציות להשתמש במנועי דפדפן, שירותים ומסגרות מסוימים. שוב, במקרה של אפל, זה יכול לתרגם לiOSדפדפנים שאינם מבוססים על WebKit או אפליקציות טלפון של צד שלישי עם שילובי חומרה ותוכנה עמוקים.
חברות שיפרו את כללי ה-DMA עלולות לעמוד בפני קנס של עד 10% מהמחזור השנתי העולמי שלהן.
חוק השירותים הדיגיטליים
חוק השירותים הדיגיטליים (DSA) הוא חבילת חקיקה נוספת שתציב מגבלות על אופן פעולתן של ענקיות הטכנולוגיה. במקרה זה, ה-DSA מתמקד הרבה יותר בתוכן מקוון ובמתינות.
בקצרה, ה-DSA מטיל אחריות נוספת על פלטפורמות מקוונות וחברות טכנולוגיה למשטרת תוכן - כולל דיווח והסרה של תוכן לא חוקי.
על פי הוראות ה-DSA, יחולו תקנות על חברות בשכבות. החברות הגדולות ביותר - כולל אלה עם יותר מ-45 מיליון משתמשים פעילים ברחבי אירופה - יראו את ההשפעות הגדולות ביותר. אפל נכנסת לקטגוריה הזו.
ה-DSA ידרוש מפלטפורמות גדולות לבצע ניתוח שנתי על הפחתת סיכונים הקשורים ל"הפצת תוכן בלתי חוקי, השפעות שליליות על זכויות יסוד, מניפולציה של שירותים המשפיעים על תהליכים דמוקרטיים וביטחון הציבור והשפעות שליליות על אלימות מבוססת מגדר, ועל קטינים והשלכות חמורות על בריאותם הפיזית או הנפשית של המשתמשים".
גם מקומות שוק מקוונים יהיו כפופים לכללי שקיפות חדשים, ופלטפורמות יידרשו לאפשר למשתמשים לבטל את הסכמתם להמלצות אלגוריתמים המבוססות על ההיסטוריה והמידע שלהם.
ל-DSA עשויות להיות השלכות על תוכן לא חוקי ב-iCloud.
בנוסף, ה-DSA יאסור על "דפוסים אפלים", או ממשקי משתמש מטעים, כגון אלה המאלצים משתמשים להירשם לפלטפורמה או לבצע רכישה בתוך האפליקציה.
מכיוון שאפל לא מייצרת מנוע חיפוש או פלטפורמת מדיה חברתית, סביר להניח שרוב מרכיבי הליבה של המודל העסקי שלה יישארו ללא שינוי תחת כללי ה-DSA. ל-DSA יש הרבה יותר סיכוי להשפיע רבות על חברות כמו Meta ו-Google.
חברות שיפרו את כללי ה-DSA עלולות לעמוד בפני קנס של עד 6% מהמחזור השנתי העולמי שלהן.
כאשר החוקים הללו ישפיעו על אפל
למרות שאושר על ידי הפרלמנט האירופי ומועצת האיחוד האירופי, ה-DMA עדיין צריך להיות חתום על ידי נשיא הפרלמנט האירופי ונשיא המועצה. עם זאת, זה עניין פורמלי, וכמעט מובטחלקרות בקרוב.
לאחר שהדבר ייקבע, החוק החדש צפוי להיכנס לתוקף בתחילת 2023.
ה-DSA עדיין לא קיבל את אישור המועצה האירופית, אבל זה צפוי לקרות עד ספטמבר 2022. כמו ה-DMA, התקנות שהוכנסו על ידי חבילת החקיקה של DSA ייכנסו לתוקף שישה חודשים לאחר מכן. בהתבסס על ציר הזמן, הוא ייכנס לתוקף גם במחצית הראשונה של 2023.
לא ברור כיצד אפל תשנה את עסקיה כדי לציית, אך סביר להניח שהיא תנסה לשנות כמה שפחות.
לפני שזה יקרה, סביר מאוד שחברות כמו אפל ואחרות יאמצו שינויים כדי להקדים את התקנות. עם זאת, סביר להניח שגם החברות יבקשו לשנות את מודל הליבה העסקי שלהן כמה שפחות.
גם האכיפה היא דאגה. בעוד שענקיות טכנולוגיה יהיו כפופות לחוקים החדשים, האכיפה עלולה להיפגע מהמשאבים המוגבלים של הרגולטורים.
לדוגמה, הנציבות האירופית עברה להקים כוח משימה של כ-80 פקידים - מספר מבקרים אומרים שהוא מעט מדי.
דבר נוסף שכדאי לזכור הוא שהחוקים יחולו רק על שיטות עסקיות באיחוד האירופי, יהיו להם השפעות מהדהדות בשווקים אחרים כמו צפון אמריקה ואסיה. ההשפעה של תקנת הגנת המידע העולמית האירופית (GDPR), למשל, מורגשת ברחבי האינטרנט, אפילו בארה"ב
מה שנותר לראות, כמובן, הם הפרטים של האופן שבו אפל תשנה את המודלים העסקיים שלה כדי לעמוד ב-DMA ו-DSA.