האיחוד האירופי פרסם את חוק השווקים הדיגיטליים המלא שלו, שקובע לחייב חברות כמו אפל להציע חלופותApp Store, ומערכות תשלום.
בעקבות שלהמתכננת לדרושApple Messages, ואחרות, כדי לעבוד עם מתחרים קטנים יותר, האיחוד האירופי פרסם כעת פרטים מלאים על חוק השווקים הדיגיטליים שלו (DMA). ה-DMA סוכם במהלך שיחה של כמעט שמונה שעות בין הפרלמנט, המועצה והנציבות של האיחוד האירופי, ב-24 במרץ 2022.
לדברי ראשת ההגבלים העסקיים של האיחוד האירופי, מרגרת' וסטגר, התהליך מהסכם זה ועד לחקיקת ההצעות לחוק הולך להיות "ממש ממש מהיר". היא מצפה שהחקיקה תיחקק ו"תיכנס לתוקף מתישהו באוקטובר".
"שוק הוגן הוא חלק מכל דמוקרטיה", המשיך ווסטגרבנאום, "והצעדים שעשינו אמש, ובכן, הם צעדים ענקיים במונחים של אבטחת כל עסק ו[לוודא] שהשוק הדיגיטלי הוגן לטובת כל צרכן".
"לדוגמה, חובת יכולת פעולה הדדית חדשה בין שירותי הודעות שנוספה", אמרה, "כמו כן איסור על איסוף נתונים לצורך פרסום ממוקד, אלא אם יש הסכמה יעילה".
התחייבויות מסוימות עדיין לא נקבעו במלואן, למשל דרישות התפעול ההדדיות של הודעות. ההצהרת האיחוד האירופיאמר כי הוסכם כי אלה "יוערכו בעתיד".
המשמעותית ביותר עבור חברות כמו אפל וגוגל, סעיף 6.1(ג) של ה-DMA ידרוש פתיחת מכשירי אייפון לטעינת צד של אפליקציות - כולל חנויות אפליקציות של צד שלישי - וכל הספקים יצטרכו לתמוך במערכות תשלום חלופיות. ללקוחות תהיה גם הזכות להסיר את כל האפליקציות שנטענו מראש.
בנוסף, חברות המוגדרות כ"שומרות סף" יצטרכו להפסיק את היחס המועדף לשירותים שלהן בפלטפורמות שבשליטתם.
המטרות של האיחוד האירופי עם ה-DMA
Vestager מנה את מקרי ההגבלים העסקיים הרבים שהאיחוד האירופי סיכם עם אנשים כמו אמזון, אפל, גוגל ופייסבוק, או שהוא מעורב בהם כעת.
"העניין הוא שמה שלמדנו במהלך השנים האלה הוא שאנחנו יכולים לתקן במקרים ספציפיים, אנחנו יכולים להעניש התנהגות לא חוקית", אמרה. "אבל כשהדברים הופכים למערכתיים, טוב אז צריך גם רגולציה. כי אם יש התנהגות סיכון מערכתית, אם יש עמדות מושרשות, אז צריך שהרגולציה תיכנס".
Vestager אמר גם כי ה-DMA יביא חברות טכנולוגיה בקנה אחד עם תעשיות אחרות שדרשו באופן דומה פיקוח ורגולציה.
"למעשה זה די דומה למה שנעשה לפני זמן רב", אמרה. "בבנקאות, בטלקום באנרגיה בתחבורה, שם הרגולציה והתחרות עובדות יד ביד. סוף סוף קבענו כאן את אותה מציאות".
רק חברות גדולות שה-DMA מתאר כמספקות "שירותי ליבה של פלטפורמת", ייקבעו כ"שומרות סף", ויהיו כפופות להוראות החוק אם יעבור לחוק.
לפי הפרלמנט האירופי, שומר סף צריך לספק דפדפנים, שירותי הודעות או מדיה חברתית, ולהיות לפחות 45 מיליון משתמשי קצה חודשיים באיחוד האירופי. יש להם גם 10,000 משתמשים עסקיים שנתיים, ושווי שוק של לפחות 75 מיליארד יורו (82 מיליארד דולר), או מחזור שנתי של 7.5 מיליארד יורו (8.2 מיליארד דולר).
יש לסיים את הטקסט המשפטי המלא של ה-DMA לפני האישור. בעוד ווסטגר אמרה שהיא מקווה לאוקטובר, בהינתן לוחות זמנים טיפוסיים, חקיקה משנת 2023 סביר יותר. גם הפרלמנט והמועצה של האיחוד האירופי אחראים לאישור הסופי.
